Kết quả này khẳng định nỗ lực cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, xây dựng chính quyền phục vụ và đồng hành cùng doanh nghiệp của tỉnh. Qua đó tiếp thêm động lực để Bắc Ninh nâng cao năng lực cạnh tranh, thu hút đầu tư, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội bền vững.

Nhiều chỉ số dẫn đầu nổi bật

Sau 21 năm triển khai, chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) đã trở thành công cụ quan trọng phản ánh chất lượng điều hành kinh tế, mức độ môi trường đầu tư, kinh doanh và năng lực phục vụ doanh nghiệp của chính quyền các địa phương. Năm 2025 đánh dấu bước chuyển lớn nhất của PCI khi VCCI chính thức áp dụng phiên bản mới PCI 2.0.

Hệ thống đánh giá mới gồm 9 chỉ số thành phần với 98 chỉ tiêu. Các chỉ số thành phần gồm: Gia nhập thị trường; tiếp cận nguồn lực; tính minh bạch; chi phí tuân thủ thủ tục hành chính; chi phí không chính thức; cạnh tranh bình đẳng; chính sách hỗ trợ doanh nghiệp; thiết chế pháp lý; chính quyền kiến tạo.

Cùng với PCI 2.0, lần đầu tiên VCCI công bố chỉ số hiệu quả kinh tế tư nhân (BPI). Nếu PCI phản ánh "đầu vào thể chế” thì BPI đo "đầu ra thị trường”, thể hiện hiệu quả phát triển của khu vực tư nhân và năng lực đổi mới sáng tạo của địa phương. Theo đánh giá của VCCI, đây là cơ sở quan trọng để các địa phương kiên trì với cải cách dài hạn thay vì chạy theo kết quả ngắn hạn.

Điểm mới đáng chú ý trong PCI năm 2025 là VCCI không công bố bảng xếp hạng cụ thể các tỉnh, thành phố từ 1 đến 34 như trước mà phân nhóm chất lượng điều hành theo thông lệ quốc tế. Trong đó, Bắc Ninh nằm trong nhóm 5 địa phương có chất lượng điều hành tốt cùng với các địa phương: Đà Nẵng, Hải Phòng, Phú Thọ và Quảng Ninh.

Theo kết quả công bố, tỉnh Bắc Ninh nổi bật với cấu trúc điều hành cân bằng và đồng đều ở nhiều lĩnh vực. Tỉnh có ít nhất 5/9 chỉ số thành phần nằm trong nhóm 10 địa phương dẫn đầu cả nước.

Đặc biệt, Bắc Ninh đứng đầu toàn quốc ở hai chỉ số quan trọng là "Chi phí tuân thủ thủ tục hành chính” đạt 8,93 điểm và "Chính quyền kiến tạo” đạt 6,67 điểm. Đồng thời đứng thứ 4 cả nước ở hai chỉ số "Gia nhập thị trường” và "Thiết chế pháp lý”.

Xưởng sản xuất của Công ty trách nhiệm hữu hạn Electric Motorcycle Yadea Việt Nam, Khu công nghiệp Quang Châu.

Việc dẫn đầu chỉ số "Chi phí tuân thủ thủ tục hành chính” cho thấy những cải cách mạnh mẽ của tỉnh trong đơn giản hóa quy trình giải quyết hồ sơ, rút ngắn thời gian thực hiện thủ tục cho doanh nghiệp.

Đây là chỉ số quan trọng, phản ánh trực tiếp mức độ thuận lợi của doanh nghiệp khi thực hiện các thủ tục hành chính với cơ quan Nhà nước. So với điểm trung vị cả nước là 7,31 điểm, Bắc Ninh đạt 8,93 điểm, mức cao nhất toàn quốc. Điều này cho thấy cộng đồng doanh nghiệp đánh giá rất tích cực về sự chuyển biến trong cải cách hành chính của tỉnh.

Ở chỉ số "Chính quyền kiến tạo”, tỉnh tiếp tục dẫn đầu cả nước với 6,67 điểm, cao hơn đáng kể mức trung vị quốc gia 5,46 điểm. Đây là chỉ số phản ánh năng lực điều hành chủ động, linh hoạt, khả năng đồng hành và hỗ trợ doanh nghiệp của chính quyền địa phương. Kết quả này cho thấy doanh nghiệp đánh giá cao tinh thần cầu thị, sự quyết liệt và tính chủ động của tỉnh trong tháo gỡ khó khăn cho sản xuất, kinh doanh.

Ngoài hai chỉ số dẫn đầu, tỉnh còn đạt kết quả tích cực ở chỉ số "Gia nhập thị trường” với 8,2 điểm, chỉ số "Thiết chế pháp lý” đạt 7,88 điểm, cùng đứng thứ 4 toàn quốc. Đây là những chỉ số phản ánh môi trường pháp lý minh bạch, mức độ thuận lợi khi thành lập doanh nghiệp và khả năng bảo vệ quyền lợi hợp pháp của doanh nghiệp.

Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả nổi bật, một số chỉ số của Bắc Ninh vẫn còn thấp hơn mặt bằng chung và cần tiếp tục cải thiện. Cụ thể, chỉ số "Cạnh tranh bình đẳng” đạt 5,21 điểm, thấp hơn trung vị cả nước; chỉ số "Chính sách hỗ trợ doanh nghiệp” đạt 5,54 điểm, chỉ nhỉnh hơn nhẹ so với trung vị quốc gia; chỉ số "Tiếp cận nguồn lực” đạt 6,09 điểm, thấp hơn trung vị vùng đồng bằng sông Hồng. Điều này cho thấy, cộng đồng doanh nghiệp vẫn mong muốn tỉnh tiếp tục nâng cao tính công bằng trong tiếp cận cơ hội kinh doanh.

Theo đánh giá của VCCI, điểm nổi bật của Bắc Ninh không nằm ở một lợi thế đơn lẻ mà ở khả năng duy trì chất lượng điều hành đồng đều trên nhiều phương diện. Đây là nền tảng quan trọng để tỉnh giữ vững sức hút đầu tư trong bối cảnh cạnh tranh giữa các địa phương ngày càng lớn.

Tiếp tục giữ vững và nâng hạng các chỉ số

Kết quả xếp hạng PCI năm 2025 là minh chứng cho quá trình cải cách liên tục, quyết liệt của tỉnh trong nhiều năm qua. Tỉnh xác định cải thiện môi trường đầu tư, nâng cao năng lực cạnh tranh là nhiệm vụ trọng tâm, lấy sự hài lòng của doanh nghiệp và người dân làm thước đo hiệu quả điều hành.

Theo đó, tỉnh đẩy mạnh chuyển đổi số, vận hành hiệu quả Trung tâm Phục vụ hành chính công, mở rộng dịch vụ công trực tuyến, tăng tỷ lệ hồ sơ xử lý trực tuyến mức độ cao.

Dây chuyền sản xuất gạch tại Công ty cổ phần Catlanta, xã Văn Môn.

Việc liên thông, chia sẻ dữ liệu giữa các cơ quan từng bước được cải thiện, giúp doanh nghiệp giảm thời gian đi lại, giảm chi phí thực hiện thủ tục hành chính. Nhiều thủ tục liên quan đến đầu tư, đất đai, đăng ký kinh doanh được rút ngắn thời gian giải quyết so với quy định.

Đặc biệt, việc cấp giấy phép khai thác khoáng sản làm vật liệu san lấp được rút ngắn từ 20 - 25 ngày so với trước đây, tạo điều kiện cho các nhà thầu đẩy nhanh tiến độ các dự án khu, cụm công nghiệp, công trình giao thông và thu hút đầu tư vào địa bàn.

Cùng với đó, tỉnh duy trì thường xuyên hội nghị gặp gỡ, đối thoại với doanh nghiệp nhằm kịp thời tháo gỡ khó khăn liên quan đến đầu tư, hạ tầng, lao động, môi trường, đất đai…

Nhiều mô hình hỗ trợ doanh nghiệp được triển khai hiệu quả như "tổ công tác đặc biệt”, đường dây nóng tiếp nhận phản ánh của doanh nghiệp và người dân. Các sở, ngành cũng duy trì hiệu quả chương trình đối thoại chuyên đề với doanh nghiệp.

Sở Công Thương thường xuyên gặp gỡ doanh nghiệp công nghiệp hỗ trợ, doanh nghiệp xuất khẩu để tháo gỡ khó khăn về thị trường, điện năng, logistics và thủ tục xuất nhập khẩu.

Ban Quản lý các khu công nghiệp tỉnh tổ chức đối thoại với doanh nghiệp FDI nhằm giải quyết kiến nghị liên quan đến lao động, hạ tầng kỹ thuật, môi trường, phòng cháy chữa cháy và thủ tục đầu tư mở rộng.

Ngành Thuế, Hải quan, Bảo hiểm xã hội cũng tăng cường tập huấn, đối thoại chính sách để hỗ trợ doanh nghiệp tiếp cận quy định mới, tháo gỡ vướng mắc khi thực hiện nghĩa vụ tài chính.

Đặc biệt, việc gặp mặt doanh nghiệp được tỉnh định kỳ tổ chức, góp phần tăng cường trao đổi trực tiếp giữa chính quyền với doanh nghiệp, giúp nhiều kiến nghị được xử lý nhanh ngay từ cơ sở. Đây cũng là một trong những yếu tố giúp doanh nghiệp đánh giá cao tinh thần đồng hành, điều hành chủ động của chính quyền tỉnh.

Theo lãnh đạo UBND tỉnh, cải thiện PCI không "chạy theo thành tích” mà hướng tới xây dựng môi trường đầu tư minh bạch, thuận lợi và thực chất; lấy doanh nghiệp làm trung tâm phục vụ, coi thành công của doanh nghiệp là động lực phát triển của địa phương.

Thời gian tới, tỉnh tiếp tục tập trung nâng điểm các chỉ số còn hạn chế như "Cạnh tranh bình đẳng”, "Tiếp cận nguồn lực”, "Chính sách hỗ trợ doanh nghiệp”. Trong đó sẽ đẩy nhanh giải phóng mặt bằng, công khai thông tin quy hoạch, nâng khả năng tiếp cận tín dụng cho doanh nghiệp nhỏ và vừa; hỗ trợ đổi mới công nghệ, chuyển đổi số và phát triển công nghiệp hỗ trợ.

Đồng thời, tỉnh tăng cường kiểm tra công vụ, siết chặt trách nhiệm cán bộ trong giải quyết hồ sơ; xử lý nghiêm hành vi gây phiền hà cho doanh nghiệp. Việc nâng cao chất lượng thực thi ở cấp cơ sở được xác định là yếu tố then chốt để duy trì kết quả PCI bền vững trong giai đoạn mới.