Bắc Ninh: Nâng cao chất lượng quản trị đô thị, tạo nền tảng hướng tới thành phố trực thuộc Trung ương

  • Cập nhật: Thứ tư, 19/8/2026 | 7:53:55 AM

Trong quá trình đô thị hóa và công nghiệp hóa diễn ra nhanh, Bắc Ninh đang đồng thời triển khai nhiều nhiệm vụ nhằm hoàn thiện hệ thống hạ tầng, nâng cao chất lượng đô thị, đẩy mạnh chuyển đổi số và xây dựng đội ngũ cán bộ đáp ứng yêu cầu quản trị mới. Chất lượng bộ máy và đội ngũ cán bộ cơ sở đang trở thành yếu tố quan trọng để hiện thực hóa mục tiêu xây dựng Bắc Ninh trở thành thành phố trực thuộc Trung ương.


Một góc Trung tâm phường Bắc Giang.
Một góc Trung tâm phường Bắc Giang.

Trong quá trình đô thị hóa và công nghiệp hóa diễn ra nhanh, Bắc Ninh đang đồng thời triển khai nhiều nhiệm vụ nhằm hoàn thiện hệ thống hạ tầng, nâng cao chất lượng đô thị, đẩy mạnh chuyển đổi số và xây dựng đội ngũ cán bộ đáp ứng yêu cầu quản trị mới. Chất lượng bộ máy và đội ngũ cán bộ cơ sở đang trở thành yếu tố quan trọng để hiện thực hóa mục tiêu xây dựng Bắc Ninh trở thành thành phố trực thuộc Trung ương.

*Hoàn thiện tiêu chí đô thị gắn với chuyển đổi số

Việc thành lập các đơn vị hành chính đô thị đang tạo ra yêu cầu mới đối với công tác quản lý nhà nước ở cơ sở. Không chỉ hoàn thiện các tiêu chí về hạ tầng, dân số, kinh tế - xã hội, các địa phương còn phải chuẩn bị năng lực vận hành chính quyền đô thị, nâng cao chất lượng dịch vụ công và đáp ứng tốt hơn nhu cầu của người dân, doanh nghiệp.
 

Theo Đề án thành lập phường Hiệp Hòa, việc xây dựng đơn vị hành chính đô thị được đặt trong tổng thể các chủ trương, quy hoạch và kế hoạch phát triển của tỉnh Bắc Ninh, trong đó có Kế hoạch thành lập thành phố Bắc Ninh trực thuộc Trung ương.

Đối với Hiệp Hòa, quá trình chuẩn bị lên phường được gắn với việc rà soát toàn diện hạ tầng và xây dựng lộ trình đầu tư giai đoạn 2026-2030.

Địa phương dự kiến mở rộng các khu đô thị, khu nhà ở xã hội, khu thương mại - dịch vụ; đồng thời xây dựng các tuyến phố văn minh theo hướng "sáng - xanh - sạch - đẹp", phát triển dịch vụ đêm gắn với bản sắc văn hóa địa phương.

Ông Bùi Huy Khánh, Bí thư Đảng ủy xã Hiệp Hòa, cho biết thực hiện chủ trương của tỉnh về xây dựng Hiệp Hòa lên phường trong lộ trình đưa Bắc Ninh trở thành thành phố trực thuộc Trung ương, địa phương đã rà soát các tiêu chí theo quy định, đồng thời chuẩn bị các điều kiện cần thiết cho bước phát triển mới.

Theo ông Bùi Huy Khánh, chuyển đổi số được xác định là một trong những nhiệm vụ trọng tâm. Địa phương đã ban hành kế hoạch "100 ngày chuyển đổi số", với mục tiêu tạo chuyển biến rõ nét trong phương thức lãnh đạo, chỉ đạo, quản trị, điều hành và phục vụ người dân, doanh nghiệp.

"Chúng tôi đã ban hành kế hoạch 100 ngày chuyển đổi số, bắt đầu từ tháng 8 này, với quyết tâm đưa Hiệp Hòa trở thành đơn vị dẫn đầu của tỉnh về lĩnh vực này", ông Bùi Huy Khánh cho biết.

 
Trung tâm xã Hiệp Hòa đã đủ các tiêu chí để lên Phường.
Để thực hiện mục tiêu, xã đã kiện toàn 25 tổ công nghệ số cộng đồng tại 25 thôn, lựa chọn giáo viên trẻ, đoàn viên, thanh niên có trình độ công nghệ thông tin làm lực lượng nòng cốt. Địa phương đặt mục tiêu phủ kín truyền thanh thông minh đến 100% thôn, triển khai họp trực tuyến từ xã xuống các chi bộ thôn và trang bị máy tính, máy in, máy scan phục vụ người dân.

Kế hoạch triển khai 100 ngày xử lý các điểm nghẽn về chuyển đổi số của Đảng ủy xã Hiệp Hòa cũng xác định rõ yêu cầu đổi mới phương thức lãnh đạo, quản trị, điều hành của hệ thống chính trị; giảm thao tác thủ công, giấy tờ, thời gian và chi phí cho cơ quan, cán bộ, người dân và doanh nghiệp.

Đây được xem là bước chuẩn bị quan trọng cho quá trình chuyển từ mô hình quản lý hành chính truyền thống sang phương thức quản trị dựa trên dữ liệu, trong đó người dân không chỉ là đối tượng phục vụ mà còn là chủ thể tham gia vào quá trình chuyển đổi số tại cơ sở.

Một góc Khu Công nghiệp Đình Trám.
 
 
 Tại phường Việt Yên, yêu cầu hoàn thiện tiêu chí đô thị cũng đang được đặt ra trong bối cảnh tốc độ công nghiệp hóa, đô thị hóa cao. Phó Chủ tịch UBND phường Việt Yên Trần Mạnh Xâm cho biết phường được hình thành trên cơ sở 4 đơn vị hành chính của thị xã Việt Yên cũ, đặt tại trung tâm hành chính cũ nên được thừa hưởng hệ thống cơ sở vật chất và hạ tầng đô thị hiện có.

Đây là nền tảng để địa phương phát triển theo định hướng đô thị loại II trực thuộc tỉnh.
Tuy nhiên, qua rà soát, Việt Yên còn hai tiêu chí chưa đạt chuẩn đô thị loại II là mật độ dân số trên đất xây dựng đô thị và thu nhập bình quân đầu người. Cùng với đó, tốc độ đô thị hóa nhanh tạo áp lực đối với quản lý đất đai, trật tự xây dựng và hành lang, vỉa hè.


"Công tác cán bộ là nhiệm vụ then chốt", ông Trần Mạnh Xâm nhấn mạnh. Theo đó, phường sẽ tập trung đào tạo, bồi dưỡng, đồng thời đề xuất tuyển dụng thêm những vị trí còn thiếu, yếu, nhất là trong lĩnh vực quản lý đô thị và đất đai. Về cải cách hành chính, cán bộ chuyên môn được bố trí xuống tận các tổ dân phố hướng dẫn người dân thực hiện thủ tục hành chính trực tuyến bằng điện thoại thông minh, hướng tới phổ cập thủ tục hành chính điện tử.

Tại phường Việt Yên, yêu cầu hoàn thiện tiêu chí đô thị cũng đang được đặt ra trong bối cảnh tốc độ công nghiệp hóa, đô thị hóa cao. Phó Chủ tịch UBND phường Việt Yên Trần Mạnh Xâm cho biết phường được hình thành trên cơ sở 4 đơn vị hành chính của thị xã Việt Yên cũ, đặt tại trung tâm hành chính cũ nên được thừa hưởng hệ thống cơ sở vật chất và hạ tầng đô thị hiện có.

Đây là nền tảng để địa phương phát triển theo định hướng đô thị loại II trực thuộc tỉnh.
Tuy nhiên, qua rà soát, Việt Yên còn hai tiêu chí chưa đạt chuẩn đô thị loại II là mật độ dân số trên đất xây dựng đô thị và thu nhập bình quân đầu người. Cùng với đó, tốc độ đô thị hóa nhanh tạo áp lực đối với quản lý đất đai, trật tự xây dựng và hành lang, vỉa hè.


"Công tác cán bộ là nhiệm vụ then chốt", ông Trần Mạnh Xâm nhấn mạnh. Theo đó, phường sẽ tập trung đào tạo, bồi dưỡng, đồng thời đề xuất tuyển dụng thêm những vị trí còn thiếu, yếu, nhất là trong lĩnh vực quản lý đô thị và đất đai. Về cải cách hành chính, cán bộ chuyên môn được bố trí xuống tận các tổ dân phố hướng dẫn người dân thực hiện thủ tục hành chính trực tuyến bằng điện thoại thông minh, hướng tới phổ cập thủ tục hành chính điện tử.

Một góc Khu Công nghiệp Vân Trung.

Cùng với quản lý đô thị, phát triển kinh tế vẫn là động lực quan trọng để nâng cao các tiêu chí đô thị. Việt Yên đang tập trung thu hút đầu tư, hoàn thiện hạ tầng Khu công nghiệp Song Mai - Nghĩa Trung quy mô hơn 200 ha và Khu công nghiệp Minh Đức - Thượng Lan - Ngọc Thiện gần 300 ha; phấn đấu đưa các khu công nghiệp này vào hoạt động trong giai đoạn đến năm 2030. Địa phương cũng triển khai quy hoạch phân khu Khu công nghiệp Bích Động - Tự Lạn - Trung Sơn và đề xuất đầu tư các cụm công nghiệp Minh Đức - Ngọc Lý, Nghĩa Trung.


*Đòi hỏi mới từ chất lượng cán bộ và quản trị đô thị.


Cùng với hạ tầng và chuyển đổi số, xây dựng đội ngũ cán bộ được tỉnh Bắc Ninh xác định là yếu tố có ý nghĩa quyết định đối với chất lượng vận hành chính quyền đô thị.

Phó Giám đốc Sở Nội vụ Bắc Ninh Nguyễn Đăng Khang cho biết, trong bối cảnh tốc độ đô thị hóa nhanh và mục tiêu xây dựng thành phố Bắc Ninh trực thuộc Trung ương, tỉnh xác định xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức là nhiệm vụ then chốt, có ý nghĩa quyết định đối với hiệu lực, hiệu quả quản trị đô thị và chất lượng phục vụ nhân dân, doanh nghiệp.


Trung tâm phường Việt Yên.
Theo ông Nguyễn Đăng Khang, Bắc Ninh hướng tới xây dựng mô hình chính quyền đô thị tinh gọn, chuyên nghiệp, hiện đại, liêm chính, kỷ luật, kỷ cương, hoạt động hiệu lực, hiệu quả và kiến tạo phát triển. Vì vậy, tỉnh sẽ tiếp tục rà soát, sắp xếp tổ chức bộ máy, nâng cao chất lượng đội ngũ theo vị trí việc làm; chú trọng đội ngũ lãnh đạo, quản lý, cán bộ tham mưu và công chức cấp xã, phường trong điều kiện vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp.

Một nhiệm vụ trọng tâm khác là đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực chất lượng cao, tập trung vào các lĩnh vực trực tiếp phục vụ quản trị đô thị hiện đại như chuyển đổi số, chính quyền số, quản trị dữ liệu, quy hoạch, quản lý đất đai, đầu tư, môi trường và cung ứng dịch vụ công.

Tỉnh cũng định hướng thu hút, trọng dụng nhân tài và nguồn nhân lực chất lượng cao, nhất là chuyên gia, nhà khoa học, cán bộ có trình độ trong các lĩnh vực công nghệ, quy hoạch đô thị, chuyển đổi số, quản trị công và đổi mới sáng tạo.

Theo ông Nguyễn Đăng Khang, đội ngũ cán bộ cơ sở giữ vai trò đặc biệt quan trọng, bởi mọi chủ trương, chính sách, quy hoạch và chương trình phát triển của tỉnh cuối cùng đều được tổ chức thực hiện tại cơ sở. Xã, phường là cấp chính quyền gần dân nhất, trực tiếp giải quyết công việc hằng ngày của người dân và doanh nghiệp, đồng thời đảm nhiệm nhiều lĩnh vực quan trọng như quản lý đô thị, đất đai, xây dựng, môi trường, chuyển đổi số, cải cách hành chính và an sinh xã hội.

Người dân thực hiện các thủ tục hành chính ngày càng thuận lợi hơn tại xã Hiệp Hòa.
Ông Nguyễn Đăng Khang nhấn mạnh, cán bộ cơ sở phải là lực lượng trực tiếp tổ chức thực hiện các chủ trương phát triển đô thị và chuyển đổi số; đồng thời là nhân tố quyết định chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp và lực lượng nòng cốt trong xây dựng chính quyền số, đô thị thông minh.

Từ thực tiễn ở phường Nếnh có thể thấy rõ hơn áp lực đối với bộ máy cơ sở khi quá trình công nghiệp hóa diễn ra mạnh mẽ. Chủ tịch UBND phường Nếnh Lê Hoàng Bách cho biết địa phương hiện có 4 khu công nghiệp hoạt động, tiếp tục triển khai các dự án lớn như Quang Châu 2, Việt Hàn giai đoạn 2. Tổng sản phẩm của phường đóng góp khoảng 30% tốc độ tăng trưởng của tỉnh. Trong khi đó, dân số thường trú khoảng 60.000 người nhưng số người tạm trú lên tới khoảng 130.000 người, tạo sức ép lớn lên hệ thống hạ tầng, nhất là giao thông.

Để giải quyết những điểm nghẽn này, Nếnh đã kiến nghị và được tỉnh chấp thuận triển khai nhiều dự án giao thông trọng điểm, trong đó có tuyến đường nối khu công nghiệp Quang Châu - Vân Trung lên cầu Kim Chân sang Bắc Ninh, tuyến đường nối từ Khu công nghiệp Quang Châu qua cao tốc sang Vân Hà và mở rộng đường 398.

Định hướng phát triển đô thị của Nếnh cũng đang chuyển theo hướng tập trung, hiện đại. Theo ông Lê Hoàng Bách, phường xác định quy hoạch theo mô hình "đô thị nén" để tối ưu hóa giá trị đất đai, hướng tới các khu chung cư cao tầng và phát triển các khu đô thị mới như Vân Trung, Thái Hà, Mi Điền.

Đồng thời, đầu tư công giai đoạn 2026-2030 được phường tập trung vào hạ tầng xã hội phục vụ công nhân, nhất là trường học, cây xanh, công viên, khu thương mại, trong bối cảnh ngày càng nhiều người lao động đưa gia đình về sinh sống tại địa phương.


Đoàn Thanh niên là lực lượng nòng cốt trong chiến dịch "100 ngày chuyển đổi số",
của xã Hiệp Hòa.

 

Nếnh cũng đang thử nghiệm những phương thức quản trị mới. Phường triển khai số hóa, chỉnh lý dữ liệu cơ sở; dự kiến bố trí kinh phí tập huấn và mua bản quyền ứng dụng AI vào công tác điều hành, quản lý nhà nước; đồng thời áp dụng hệ thống KPI để đánh giá trách nhiệm và năng lực của từng cán bộ.

Ở Việt Yên, phát triển kinh tế gắn với bảo đảm an sinh xã hội cũng được xác định là yêu cầu xuyên suốt. Ông Trần Mạnh Xâm cho biết phường quyết tâm thực hiện mục tiêu tăng trưởng kinh tế hai con số, đồng thời đẩy mạnh giảm nghèo. Hiện địa phương còn 43 hộ nghèo, chiếm khoảng 0,05%, và phấn đấu đến năm 2027 không còn hộ nghèo, góp phần bảo đảm các tiêu chí đô thị bền vững.

Từ những địa bàn đang có tốc độ phát triển khác nhau, có thể thấy quá trình đô thị hóa ở Bắc Ninh đang chuyển sang giai đoạn đòi hỏi cao hơn về chất lượng quản trị. Hạ tầng phải đi trước, nhưng bộ máy phải vận hành hiệu quả; chuyển đổi số phải gắn với nhu cầu thực tế; phát triển công nghiệp phải song hành với nhà ở, trường học, giao thông và các thiết chế xã hội; tăng trưởng kinh tế phải đi cùng nâng cao chất lượng cuộc sống người dân.

Đây cũng là lý do tỉnh Bắc Ninh đặt trọng tâm vào xây dựng đội ngũ cán bộ "ngang tầm nhiệm vụ". Theo Phó Giám đốc Sở Nội vụ Nguyễn Đăng Khang, đội ngũ cán bộ trong giai đoạn mới cần "vững về chính trị, chuẩn về đạo đức công vụ, giỏi về chuyên môn, thành thạo kỹ năng số, gần dân, sát dân và phục vụ Nhân dân".

Với cách tiếp cận đồng bộ từ quy hoạch, hạ tầng, phát triển công nghiệp, chuyển đổi số đến xây dựng con người và bộ máy, những chuyển động tại Hiệp Hòa, Việt Yên, Nếnh đang cho thấy bước chuyển trong tư duy phát triển đô thị của Bắc Ninh. Hoàn thiện tiêu chí không phải là đích đến cuối cùng, mà là nền tảng để hình thành một phương thức quản trị mới, phục vụ tốt hơn người dân và doanh nghiệp, qua đó góp phần hiện thực hóa mục tiêu xây dựng Bắc Ninh trở thành thành phố trực thuộc Trung ương - đô thị xanh, thông minh, văn minh, hiện đại và giàu bản sắc văn hóa Kinh Bắc./.

Danh Lam

 

 
 
 
 



/-strong
/-heart
:>
:o
:-((
:-h



 
 
 



Các tin khác

Đồng chí Nguyễn Thị Hương và đồng chí Lê Xuân Lợi trao giải cho các tập thể có thành tích xuất sắc trong tổ chức triển khai và tham gia Cuộc thi.

Cuộc thi chính luận về bảo vệ nền tảng tư tưởng của Đảng trên địa bàn tỉnh năm 2026 thu hút gần 8.000 tác phẩm tham dự. Ban Tổ chức đã lựa chọn 71 tác phẩm trao giải, trong đó có 7 giải A.

Quần chúng cách mạng và tự vệ chiến đấu Hà Nội chiếm Phủ Khâm sai (Bắc Bộ phủ), ngày 19/8/1945.

Bài học thành công về chọn đúng thời cơ, đẩy lùi nguy cơ thật sự là khoa học và nghệ thuật lãnh đạo của Đảng và lãnh tụ Hồ Chí Minh, giải quyết vấn đề căn bản của cách mạng là chính quyền nhà nước và độc lập dân tộc, mở ra thời đại Hồ Chí Minh trong lịch sử dân tộc. Bài học đó được Đảng vận dụng suốt quá trình lãnh đạo cách mạng cho đến ngày nay.


Đồng chí Bí thư Tỉnh ủy phát biểu chỉ đạo tại hội nghị.

Hội nghị đối thoại giữa lãnh đạo chủ chốt với cán bộ MTTQ cơ sở và trưởng ban công tác mặt trận khu dân cư là diễn đàn dân chủ quan trọng để lãnh đạo tỉnh Bắc Ninh lắng nghe tâm tư, nguyện vọng và giải đáp những khó khăn, vướng mắc từ thực tiễn công tác mặt trận ở cơ sở.


Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm và Thủ tướng New Zealand Christopher Luxon chứng kiến trao văn kiện hợp tác giữa hai nước.

Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm và Thủ tướng New Zealand Christopher Luxon đã gặp gỡ báo chí và chứng kiến trao các văn kiện hợp tác giữa hai nước New Zealand-Việt Nam.

Xem các tin đã đưa ngày:
Tin trong: Chuyên mục này Mọi chuyên mục
 
Thời sự